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新疆乌鲁木齐市实行"三结合"工作方式提升惠农政策落实效果

 
(网络配图)

  一是在村级惠农补贴资金发放中实行"升国旗、宣讲惠农政策、发放惠农资金"三项工作相结合工作方式,对于适合现金发放的补贴资金,原则上均通过现金形式发放。每个村提前一周公示下周需发放的惠农补贴资金情况,每周一升国旗活动结束后,由包村乡镇领导、村"第一书记"、驻村工作队队员、村"两委"班子和村干部共同向村民宣传惠农补贴政策,公开当次享受补贴资金的群众名单、发放范围和标准、补贴金额,在村委会以现金形式向村民发放。其中:天山区以"三结合"工作方式向乌拉泊牧场村民发放草场补偿费200万元,直接受益牧民405人。沙依巴克区不断扩大"三结合"方式受益范围,除惠农补贴资金外,将包括城乡低保、高龄补贴、蔬菜生产综合补贴等惠民资金纳入工作范围,受益人群扩大至全区范围,目前已发放各类惠民资金1300余万元,受益人数5700余人。

  二是建立健全工作推进机制。各级党委加强乡镇、村(社区)等基层政权的管理,做好升国旗环节的群众组织管理工作,纪检监察、审计、财政等部门负责各项惠农补贴资金发放的监督检查,实施政策、程序、范围、资金公开,健全举报、查办和反馈机制。公布纪检监察部门举报电话,充分发动和依靠群众,对虚报、瞒报、冒领、代领、挪用、私分、扣留的,一经查实,依法依纪严肃追究相关责任人责任。各级农牧、民政、扶贫、财政等部门认真研究各项惠民政策,梳理测算数据,审核发放范围和人员名单,强化各项基础工作。

  三是加强预算和资金管理,建立县乡财政资金管理长效机制。各级财政部门以"三结合"工作模式为抓手,认真履行工作主体责任:加强国库资金调度管理,严肃财经纪律,严格执行现金管理、审批及发放制度,确保头寸充足、资金安全。深入广泛开展政策宣讲工作,牵头分类制定针对城镇居民、农村居民的惠民政策宣传手册、传单等资料,由市委、市政府直接发放至各乡镇(管委会、街道办事处)和村(社区),推进政策宣讲工作实现城乡居民全覆盖。充分发挥部门职责,重点针对套取财政资金、公款私存、设立"小金库"、白条抵库、实物抵顶等问题开展自查自纠、监督检查和专项问责工作,对县乡财政资金实施分层分类监管,构建起横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系,确保各项惠民政策落到实处。

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